Η εποπτεία της τουριστικής δραστηριότητας μέσω αποκεντρωμένων μονάδων διοίκησης τουρισμού. Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού του ΕΟΤ

Abstract

Η συνεχώς αυξανόμενη σημασία του τουρισμού για την ανάπτυξη μιας χώρας, καθιστά αναγκαία την κρατική παρέμβαση. Σημαντική όμως για την αποτελεσματικότητα της δράσης του κρατικού φορέα τουρισμού είναι η δημιουργία αποκεντρωτικής δομής του συστήματός του. Η αποκέντρωση αυτή μπορεί να λάβει διάφορες μορφές ανάλογα με το ποσοστό μεταβίβασης αρμοδιοτήτων σε περιφερειακές και τοπικές υπηρεσίες. Η αποκέντρωση είναι αποτελεσματική εφόσον οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού/ΠΥΤ είναι κατάλληλα στελεχωμένες με έμπειρο προσωπικό που μπορεί να λειτουργεί σε σαφώς καθορισμένο θεσμικό και διοικητικό πλαίσιο. Στο άρθρο αυτό μελετάται η λειτουργία και η αποτελεσματικότητα των ΠΥΤ στην Ελλάδα. Για το σκοπό αυτό πραγματοποιήθηκε πρωτογενής έρευνα μέσω της διανομής ερωτηματολογίου σε όλες ΠΥΤ της χώρας και λήφθηκαν συνεντεύξεις από τους προϊσταμένους τους. Καταγράφονται επίσης οι αρμοδιότητες, ο τρόπος λειτουργίας, το προσωπικό που υπηρετεί και η αναλογία του σε σχέση με τις ελεγχόμενες μονάδες και περιοχές και οι δυσλειτουργίες και τα προβλήματα που προκαλούνται. Τέλος, διατυπώνονται προτάσεις για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των μονάδων με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των προσφερόμενων τουριστικών υπηρεσιών